评浏览器主页劫持现象:违法成本过低消弭震慑效果

来源:经济日报  2019-05-16 07:27
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有效遏制浏览器主页劫持行为

张智全

明明自己没有设置过,打开网页浏览器却直接到了一个陌生网站,想改回原来的主页设置颇费周折,甚至无能为力。媒体调查发现,在网上的各类计算机论坛上,网友关于浏览器主页被劫持的帖子比比皆是。

所谓浏览器主页劫持,是指用户设置的主页网址在用户不知情时,被强行篡改为其他网址,当用户打开浏览器后,显示的页面变成劫持者设置的页面。劫持浏览器主页不仅让用户体验差,导致隐私泄露,危及网络安全,也侵犯了用户的知情权、自主选择权和计算机信息系统拥有权,是典型的网络毒瘤,必须依法坚决遏制。

互联网经济的核心是流量为王,谁有了流量,谁就掌握了创收的法宝,控制浏览器主页则是获取流量的最便捷方法。有了劫持所得的流量,浏览器主页劫持者就可以将其用于广告投放、推广应用甚至个人隐私收集等方面,赚取非法利润。

没有规矩,不成方圆。有效遏制浏览器主页劫持不法行为,必须建立完善的法律法规,给不法分子套上“紧箍咒”。虽然我国目前已出台了不少规范“浏览器主页劫持”等行为的法律规范,2017年6月份实施的网络安全法也从原则性上否定了“流量劫持”行为,但这些规定大多止步于原则性的宣示层面,对以劫持浏览器主页来取得用户流量这一非法获利行为的打击,缺乏详细和可供操作的具体处罚措施,从而导致相关违法成本过低,在很大程度上消弭了震慑效果。尤其是针对流量劫持中侵犯公民个人隐私信息的惩戒,因缺乏具体实施细则,让流量劫持者有了较大的回旋空间,以致现实中流量劫持者强制索取用户隐私信息的违法行为屡禁不止。

有鉴于此,有关部门要强化相关法律规范的顶层设计,对相关责任主体系统地划定出行政、民事直至刑事责任,以严密的法律责任追究措施,使浏览器主页劫持者没有非法获利的空间。同时,也应意识到,浏览器主页劫持不法行为的蔓延,与监管机构的协同治理机制还不十分完善密切相关。因此,监管部门要协作配合,合力共治,切实加大监管执法力度,让浏览器主页劫持者无处遁形。

编辑:王凤至
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