近日，多地约谈网约车平台，叫停“一口价”等低价无序竞争，引发市场广泛关注。仅7月以来，就有多地主管部门出手，对网约车平台低价无序竞争进行整治。

与此同时，国家发展改革委等三部门联合起草的《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》正式公开，标志着互联网领域“反内卷”监管进入深水区。

网约车抽成下调

近日，滴滴出行、曹操出行、T3出行等多家网约车集体发布降低抽成通知，其中滴滴出行、T3出行都将最高抽成上限从29%降低至27%，曹操出行则降低至22.5%。高德打车表示，将推动不少于80家合作网约车平台的抽成比例上限不超过27%。

此前，就有多地主管部门出手，对网约车平台低价无序竞争进行整治。例如，广东清远市就网约车司机投诉较多的“订单价格偏低、平台抽佣高问题”，约谈当地3家网约车平台；河南开封市约谈网约车平台，强调不得以低于成本价的方式实施低价竞争，保护驾驶员的合法利益；江西鹰潭市交通运输局召开会议，要求各平台停止低价竞争行为，不得以一口价、低于成本价等方式变相强制司机低价接单。此外，广州、宁波也有类似动作。

2023年，就有不少司机呼吁取消“一口价”，当时相关话题引发热议。另外近日有报道称，网友表示，有网约车内贴有告示：“如需空调扫码3元，自动开启”，并注明“特惠订单不含空调，自愿消费”。

事实上，无论是一口价还是扫码开空调等问题，背后都体现着网约车长远发展背后所存在的一些问题。浙大城市学院林先平副教授指出，多地叫停低价竞争、下调抽成比例，核心在于缓解司机群体收入压力与响应监管要求。高抽成导致司机收入下滑、工作积极性下降，直接影响服务质量和行业稳定。

知名战略定位专家、福建华策品牌定位咨询创始人詹军豪等专家也认为，当前市场竞争正从“价格战”转向“服务与生态竞争”，降低抽成成为稳定运力供给的关键。

面对抽成下调的利润挤压，专家们预判平台不会轻易转嫁成本给消费者。“直接涨价可能导致用户流失”，经济学家新金融专家余丰惠表示，平台更可能通过优化运营效率、拓展广告及数据服务等多元收入弥补损失。

詹军豪补充指出，在运力饱和的背景下，平台将重点发力会员订阅、增值服务等创新模式，在保障司机收入与用户体验间寻找新平衡点。

互联网“反内卷”再放大招

8月23日，国家发展改革委等三部门联合起草了《互联网平台价格行为规则（征求意见稿）》从四个方面规范互联网价格，这是国家在“反内卷”方面的又一重磅新政策。

《规则》将引导经营者依法自主定价列为条款，明确平台经营者、平台内经营者依法自主定价的基本要求，并明确经营者价格标示要求，要求平台经营者、平台内经营者做好价格促销、补贴、差别定价、动态定价、竞价排名等规则公开，接受社会监督。

此外，《规则》还要求规范经营者价格竞争行为。围绕维护价格竞争秩序、明确价格诚信要求等方面，提出具体的认定标准和监管要求，为经营者价格竞争行为提供指引，引导经营者有序竞争、公平竞争。

并且，要构建协同共治机制。充分发挥各方作用，加强政府部门协同，形成监管合力；指导行业协会加强行业自律，依法引导平台经营者、平台内经营者自觉规范价格行为；推动平台经营者健全内部合规管理制度，构建良好平台生态。

业内观点认为，这一规则直接针对电商、网约车等领域的“全网最低价”标签战，试图切断平台通过流量霸权胁迫商家卷入价格战的恶性循环。网经社电子商务研究中心主任曹磊表示，此举标志着监管从运动式“集中整治”转向常态化“规则构建”，从事后查处转向事前事中引导，旨在通过建立清晰、稳定、可预期的法律框架，为平台的定价行为划出“红线”与“底线”，从根本上遏制乱象，推动行业从野蛮生长转向规范创新。

网经社电子商务研究中心特约研究员刘俊斌表示，该规则对于我国重要的互联网经济具有重要意义，价格操纵一直以来都是平台之间的竞争“杀器”，各大平台为争夺流量，形成了恶性“内卷”循环，同时由于过度“内卷”，部分构成了对入驻商家的压榨，已经挫伤了商家的积极性，成了互联网经济的顽疾，必须出手制约。

《规则》推动平台经济价值重塑

近年来，“反内卷”已成国家经济治理关键词。从2024年7月政治局会议提出防止“内卷式”恶性竞争，到同年12月中央经济工作会议部署综合整治，直至今年3月政府工作报告明确将其写入年度重点并配套出台《中华人民共和国反不正当竞争法》修订草案（将于10月15日施行），政策路径清晰、力度空前。

曹磊认为，《规则》的实施将对平台经济产生深远影响。从平台层面短期看，部分平台需调整收费模式、优化算法逻辑，可能面临转型阵痛；长期看，规范的价格行为将降低市场交易成本，推动竞争从“流量争夺”转向“质量创新”。

他认为，从商家层面而言，规则禁止平台强制降价或限制退出，为其创造了更公平的生存空间。对消费者而言，“大数据杀熟”、虚假折扣、价格歧视、价格欺诈等乱象严重侵害消费者权益、扭曲市场竞争秩序。

事实上，互联网领域也一直在反内卷，以电商行业为例，2024年多家平台集体取消“仅退款”强制政策，将售后决策权交还商家，成为重构平台内经营者话语权的早期信号。

新质生产力产业联盟秘书长段积超认为，平台经济要挣脱“内卷”泥潭，必须完成三重价值跃迁：首先，“以技术深井取代价格水洼”。比如，SHEIN用柔性供应链将设计到出货压缩至7天，靠响应速度在海外市场溢价50%。

破解“内卷”需重构分配逻辑，让平台从"收费站"蜕变为"加油站"。比如，抖音本地生活启动“共生火箭”，推出“服务商分级涡轮”：若服务商帮商户策划的短视频引流顾客人均消费超300元，则抖音返还50%佣金作激励奖金。最后，“拆围墙修路激活生态大陆”。

打破流量“孤岛”，开放基建能力，方能拓荒价值新边疆。比如，京东物流开放全国仓库群，中小商户付2元/单享次日达，物流成本直降60%，省出资金打磨产品；又比如，微信解除外链封印后，全行业获客成本从28%回落至15%，验证互通互联远比圈地收割更具商业智慧。

不过，专家认为《规则》在执行过程中，还会经受现实的挑战。刘俊斌认为，该规则的实施，最大的困难是市场监管问题，需要有专门的机构来处理出现的问题，另外也要主动地监测平台的“算法”，防患于未然。“该规则的出台有积极的意义，需要配合其他‘反内卷’的举措，一起维护公平公正的互联网市场。”

综合自北京日报、澎湃新闻等